落實(shí)“水十條” 青島環(huán)保開(kāi)展流域污染專(zhuān)項整治
作者: 本站 來(lái)源: 本站 時(shí)間:2015年05月15日 字體:[大中小]
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日前,青島市環(huán)保局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展流域污染專(zhuān)項執法檢查的通知》,從即日起到10月30日,用將近五個(gè)月的時(shí)間對全市所有河流、飲用水水源地及涉水排放企業(yè)、污水處理廠(chǎng)等進(jìn)行全面拉網(wǎng)式檢查。此次專(zhuān)項檢查行動(dòng)對各類(lèi)環(huán)境違法行為施行“零容忍”,發(fā)現排污超標或超總量的單位,一律限期整改,限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治,對整治仍不能達到要求且情節嚴重的,一律停業(yè)、關(guān)閉。
記者了解到,此次專(zhuān)項行動(dòng)以轄區為主,采取日常巡查、節假日檢查、夜間突擊檢查、聯(lián)動(dòng)執法檢查等形式,對全市所有河流、飲用水水源地及涉水排放企業(yè)、污水處理廠(chǎng)等進(jìn)行全面拉網(wǎng)式檢查。主要突出6大檢查重點(diǎn),分別是斷面不能穩定達標的海泊河、李村河、張村河、樓山河、鐮灣河等主要過(guò)城河道沿線(xiàn)的工業(yè)廢水排放源、生活污水排放源;李村河、墨水河、大沽河、澤河、嵯陽(yáng)河等省控河流;向市區供水的8處集中式飲用水水源地(嶗山水庫、棘洪灘水庫、小珠山水庫、書(shū)院水庫、吉利河水庫、鐵山水庫、陡崖子水庫和大沽河水源地)以及向縣級市供水的12處集中式飲用水水源地;全市城鎮污水處理廠(chǎng)、農村污水集中處理設施;近岸海域沿線(xiàn)陸域排污源;群眾反映的信訪(fǎng)輿情及關(guān)注的可能引發(fā)死魚(yú)、農作物減產(chǎn)等事件的污染隱患水體、房前屋后及小溝小汊污染問(wèn)題。
根據工作安排,此次專(zhuān)項行動(dòng)分為摸底排查、治理整改執法檢查、督查考核執法檢查三個(gè)階段。其中,5月11日至6月15日為此次專(zhuān)項執法行動(dòng)的摸底排查階段。執法人員將開(kāi)展不能穩定達標斷面、省控河流、入海排污口和入海河流的基礎調查,摸清沿線(xiàn)排污口狀況,建立動(dòng)態(tài)信息庫。全面摸排非法排污、非法采沙,畜禽養殖、農家宴污水直排等可能對水源地造成污染的問(wèn)題和庫區、河道分散種植養殖場(chǎng)所,建立污染源清單。開(kāi)展城鎮污水處理廠(chǎng)匯水區域工業(yè)企業(yè)排查,對城鎮污水處理廠(chǎng)進(jìn)出水水質(zhì)情況及污泥產(chǎn)生與處置情況進(jìn)行調查。環(huán)保部門(mén)對排查出的工業(yè)排污問(wèn)題依法查處,并逐一提出治理措施及整治期限。對不屬環(huán)保部門(mén)職責的,報當地政府或移交相關(guān)部門(mén)處理。
8月10日至8月30日為治理整改執法檢查階段,督促直排河、直排海工業(yè)企業(yè)對污水排放口按照環(huán)境信息公開(kāi)的要求限期進(jìn)行整治,排水水質(zhì)穩定達到《山東省半島流域水污染物綜合排放標準》的加嚴標準。同時(shí),加強巡查檢查,對發(fā)現的排污超標或超總量的單位,一律限期整改,限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對整治仍不能達到要求且情節嚴重的,一律停業(yè)、關(guān)閉。要進(jìn)一步加大近岸海域、沿海一線(xiàn)的巡查力度,確保陸源排污穩定達標。加大水源地執法檢查力度,依法嚴查水源地保護區范圍內的環(huán)保違規建設項目及向水源地違法排污行為。
重點(diǎn)加強大沽河、墨水河沿岸規?;笄蒺B殖場(chǎng)檢查。強化污水處理廠(chǎng)的運行監管,同時(shí)按照“進(jìn)水水質(zhì)達標”的倒逼原則,對導致污水廠(chǎng)不能穩定運行的超標排污、總量較大納管企業(yè),果斷采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等措施,確保其排水水質(zhì)穩定達標。加強污水處理廠(chǎng)產(chǎn)生污泥的管理,做到內部符合污染防治標準,處置去向符合管理要求。
10月10日至10月30日為督查考核執法檢查階段,青島市環(huán)保局將對各區市流域治理執法工作開(kāi)展后督察,重點(diǎn)對各區市工作開(kāi)展情況進(jìn)行稽查,督察重點(diǎn)案件的整改落實(shí)情況,將稽查督察情況納入年終工作考核。
2015年是“十二五”收官之年,也是落實(shí)新《環(huán)保法》和《水十條》的起步之年。青島市環(huán)保局負責人說(shuō),《水十條》已于4月16日發(fā)布實(shí)施,近期國家將與各省人民政府簽訂水污染防治目標責任書(shū),相應的省政府將與市政府簽訂責任書(shū),并實(shí)施年度考核。 《水十條》水質(zhì)考核斷面將幾乎囊括所有的國控、省控、市控斷面,同時(shí)增加黑臭水體治理、水功能區達標、飲用水源地保護、面源污染防治、地下水污染防控等諸多考核內容?!皣液褪≌畬α饔蛭廴局卫淼囊笤絹?lái)越高,本市流域污染治理面臨的壓力也越來(lái)越大?!彼硎?,市區兩級環(huán)境監察部門(mén)高度重視此次專(zhuān)項檢查行動(dòng),對各類(lèi)環(huán)境違法行為“零容忍”,從嚴從重查處一批典型違法案件。
該負責人要求各級環(huán)境監察部門(mén)對發(fā)現的環(huán)境違法行為必須依法進(jìn)行處理,嚴格按照新《環(huán)保法》的要求落實(shí)“按日計罰、限產(chǎn)限排、停產(chǎn)整治”等措施,同時(shí)實(shí)行后督察。對涉嫌環(huán)境污染犯罪的,要及時(shí)移送司法機關(guān),追究刑事責任,增強環(huán)境執法的震懾力。各單位要采取拉網(wǎng)式檢查、重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項檢查、跨界聯(lián)動(dòng)執法檢查、部門(mén)聯(lián)動(dòng)檢查、獨立執法檢查等多種形式,保持查處環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。要對主要飲用水源地、近岸海域、主要治污工程進(jìn)行定期巡查,對發(fā)現的污染問(wèn)題及時(shí)督導相關(guān)責任單位進(jìn)行治理,對因巡查不到位、不落實(shí)導致輿情發(fā)生或問(wèn)題久拖未決的,將進(jìn)行通報并在年度考核中予以扣分。(半島網(wǎng) 中國污水處理工程網(wǎng))